Αιγαίο: Οι δήμαρχοι βλέπουν ως σανίδα σωτηρίας την προσφυγή στην ΕΕ

Αντίστροφη μέτρηση για τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ, οι οποίοι καταργούνται από την 1η Ιουλίου στα τελευταία πέντε νησιά –Λέσβο, Χίο, Σάμο, Κω και Λέρο– που είχαν λάβει εξαμηνιαία παράταση λόγω προσφυγικού. Σε 21 ημέρες ο ΦΠΑ θα σκαρφαλώσει από το 17% στο 24%. Δεδομένου ότι με την επίσκεψη του πρωθυπουργού στη Λέσβο στις αρχές του περασμένου Μαΐου για το 14ο Περιφερειακό Συνέδριο δεν ανακοινώθηκε νέα παράταση, παρά την τεράστια κινητοποίηση των νησιωτών εκείνες τις ημέρες, οι δήμαρχοι των πέντε νησιών παίζουν και το τελευταίο τους χαρτί απευθύνοντας καταγγελία προς την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για μη τήρηση του κοινοτικού δικαίου.

«Η περίπτωση της Ελλάδας και δη των νησιών του Αιγαίου, που αποτελούν το φυσικό σύνορο της Ε.Ε., μπορεί να μην έχει συμπεριληφθεί στο άρθρο 349 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ε.Ε. ή σε κάποια άλλη αντίστοιχη διάταξη του πρωτογενούς δικαίου, εντούτοις οι ιδιαίτερες συνθήκες που επικρατούν στα νησιά του Αιγαίου έχουν αναγνωριστεί σε λοιπά νομοθετήματα του παράγωγου δικαίου», αναφέρουν οι Σπύρος Γαληνός (Λέσβος), Μανώλης Βουρνούς (Χίος), Μιχάλης Αγγελόπουλος (Σάμος), Γιώργος Κυρίτσης (Κως), Μιχάλης Κόλιας (Λέρος), Φώτης Χατζηδιάκος (δήμαρχος Ρόδου και πρόεδρος της ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου). Στους εν λόγω κανονισμούς και οδηγίες, γίνεται σαφής και ρητή μνεία στις δυσχέρειες οι οποίες προκαλούνται από τον νησιωτικό χαρακτήρα, τη μικρή έκταση και την απόσταση από τις αγορές των μικρών νησιών του Αιγαίου, με εξαίρεση την Κρήτη και την Εύβοια. Ειδικότερα, αναφορικά με την Οδηγία 2006/112/ΕΕ, στο άρθρο 120 αυτής ορίζεται ότι «η Ελλάδα μπορεί να εφαρμόζει στους νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου, Κυκλάδων και στα νησιά Θάσος, Βόρειες Σποράδες, Σαμοθράκη και Σκύρος χαμηλότερους συντελεστές έως 30% από τους αντίστοιχους που εφαρμόζονται στην ηπειρωτική Ελλάδα».

Και βέβαια ζητούν συνάντηση και με τον Πρωθυπουργό...  Στην επιστολή που δόθηκε στη δημοσιότητα, οι πέντε δήμαρχοι αναφέρουν ότι «η επαπειλούμενη, από 1ης Ιουλίου, εξομοίωση των συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του βορειοανατολικού Αιγαίου μ' αυτούς που ισχύουν στην ηπειρωτική χώρα, έρχεται να δώσει τη χαριστική βολή στην οικονομία και το επίπεδο διαβίωσης των τοπικών μας κοινωνιών». Γίνεται, επίσης, αναφορά στο προσφυγικό και μεταναστευτικό πρόβλημα «που έπληξε τον τουρισμό, βασική πηγή προσόδου των πολιτών μας, επιβάρυνε σε μεγάλο βαθμό τις υποδομές και μεγέθυνε δραματικά τις ανάγκες σε υπηρεσίες κοινής ωφελείας» όπως σημειώνεται.

Στην επιστολή των δημάρχων υποστηρίζεται ότι «η επικείμενη αύξηση των συντελεστών του ΦΠΑ, έρχεται να προστεθεί στο τέλος διανυκτέρευσης και στην αύξηση των αντικειμενικών αξιών στα νησιά μας και συνιστά μια ανελαστική και οριζόντια επιβάρυνση για επιχειρήσεις και οικογένειες, στην οποία είναι αδύνατον να ανταποκριθούν. Μια αιφνίδια αύξηση του κόστους ζωής κατά τουλάχιστον 10% με τους πιο μέτριους υπολογισμούς για όλους ανεξαιρέτως τους ακρίτες του βορειοανατολικού Αιγαίου, εργαζόμενους, άνεργους, συνταξιούχους, σπουδαστές, είναι όχι απλώς δυσβάσταχτη αλλά κυριολεκτικά αφόρητη και θα έχει τραγικές συνέπειες στην κοινωνική συνοχή και την επιχειρηματικότητα των νησιών μας».

Οι δήμαρχοι διαπιστώνουν αδράνεια της ελληνικής κυβέρνησης ως προς την εξασφάλιση εκ νέου του ειδικού αυτού καθεστώτος για τα νησιά του Αιγαίου. Και αναφέρουν και τις εξελίξεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο... «Μόλις χθες, ενημερώσαμε τους πολιτικούς φορείς για μια εξέλιξη στους κόλπους της Ευρωπαϊκής Ένωσης που μοιάζει με παράθυρο ευκαιρίας ώστε, έστω την ύστατη στιγμή, να μπορέσουμε να διεκδικήσουμε, αν μη τι άλλο, την αναστολή εφαρμογής της απόφασης. Στο σχέδιο οδηγίας (που επισυνάπτεται) με τίτλο: 2018/0005 (CNS) "Πρόταση-ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά τους συντελεστές φόρου προστιθέμενης αξίας" αναφέρεται: "όλοι οι υφιστάμενοι επί του παρόντος μειωμένοι συντελεστές, συμπεριλαμβανομένων των παρεκκλίσεων, που εφαρμόζονται νόμιμα στα κράτη μέλη, θα πρέπει να διατηρηθούν και θα μπορούν να είναι διαθέσιμοι σε όλα τα κράτη μέλη, εξασφαλίζοντας ίση μεταχείριση". Παράλληλα η Πορτογαλία ήδη επιβεβαίωσε την εξαίρεση για το ΦΠΑ στα νησιά της Αζόρες και Μαδέρα».

Υπογραμμίζουν επίσης ότι το τουριστικό προϊόν αναμένεται να γίνει πιο ακριβό, με αποτέλεσμα τη συρρίκνωση του τζίρου των τουριστικών επιχειρήσεων με ό,τι αυτό συνεπάγεται (π.χ. αύξηση ανεργίας): «Με αυτόν τον τρόπο, ευνοούνται εμμέσως οι ανταγωνίστριες, σε ό,τι αφορά τον τουρισμό, χώρες τόσο της Ε.Ε. (Ισπανία, Ιταλία κ.ά.) όσο και της Λεκάνης της Μεσογείου (Τουρκία, Μαρόκο κ.ά.). Παρατηρείται, με άλλα λόγια, μια “νόθευση του ανταγωνισμού” με την κατάργηση του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ στα ελληνικά νησιά, τα οποία τίθενται σε υποδεέστερη θέση, σε σχέση με άλλους προορισμούς, και τα οποία καλούνται να σεβαστούν τους κανόνες του ανταγωνισμού και της ελεύθερης οικονομίας, χωρίς, όμως, να έχουν διαφυλαχθεί γι’ αυτά κανόνες ίσων όρων».

Τέλος, στηλιτεύουν την απουσία μελέτης από πλευράς ελληνικής κυβέρνησης για τις σχετικές επιπτώσεις στην οικονομία, την κοινωνία, το περιβάλλον και τον πολίτη.